合六經(jīng)濟走廊發(fā)展規(guī)劃發(fā)布 推進合六城鐵建設(shè)

合六經(jīng)濟走廊是合肥都市圈的核心廊道之一。3月13日，安徽省發(fā)改委地區(qū)處對外發(fā)布了《合六經(jīng)濟走廊發(fā)展規(guī)劃（2020~2025年）》（下稱《規(guī)劃》），合六經(jīng)濟走廊發(fā)展有了“施工圖”。未來幾年，這條走廊將被打造成科技創(chuàng)新策源地、新興產(chǎn)業(yè)聚集地和綠色發(fā)展樣板區(qū)。

【關(guān)鍵詞】發(fā)展目標(biāo)

2025年，地區(qū)生產(chǎn)總值占兩市總量的45%

作為合肥都市圈的核心廊道之一，合六經(jīng)濟走廊是合肥都市圈城市聯(lián)系最緊密、經(jīng)濟互補性最強、人文交流最密切、發(fā)展最具潛力的區(qū)域。合六經(jīng)濟走廊總規(guī)劃面積約1.16萬平方公里，2019年，常住人口520萬人，地區(qū)生產(chǎn)總值4150億元。面積、人口、地區(qū)生產(chǎn)總值分別占合肥、六安兩市總量的43.5%、42%、42.3%。

《規(guī)劃》提出，要把合六經(jīng)濟走廊打造成科技創(chuàng)新策源地、新興產(chǎn)業(yè)聚集地和綠色發(fā)展樣板區(qū)。到2025年，合六經(jīng)濟走廊主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅高于合肥都市圈平均水平，地區(qū)生產(chǎn)總值占比達到合肥、六安兩市總量的45%，規(guī)上工業(yè)增加值年均增10%左右，培育做強一批“雛鷹”“瞪羚”“獨角獸”企業(yè)，打造10個以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。

【關(guān)鍵詞】空間布局

構(gòu)建“一軸、三帶、 多組團”的發(fā)展格局

此次《規(guī)劃》提出，合六經(jīng)濟走廊將以資源環(huán)境承載能力為基礎(chǔ)，綜合考慮發(fā)展條件差異，因地制宜，統(tǒng)籌兼顧，推進空間資源整合聯(lián)動，構(gòu)建“一軸、三帶、多組團”的空間發(fā)展布局。

其中，“一軸”即合肥（高新區(qū)、運河新城）~六安（東部新城、六安經(jīng)開區(qū)、六安高新區(qū)）~葉集（葉集經(jīng)開區(qū)）~金寨（金寨經(jīng)開區(qū)），重點發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、電子信息、新能源產(chǎn)業(yè)，打造先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

“三帶”中，山湖大道文化旅游大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，即沿山湖大道西起金寨縣古碑鎮(zhèn)，經(jīng)霍山、舒城，東至廬江縣湯池鎮(zhèn)，依托金寨、霍山“天然氧吧”和大別山特色資源，重點集聚發(fā)展大別山紅色文化旅游、淠史杭水利文化旅游、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)和茶葉、中藥材、林果、皖西白鵝等特色產(chǎn)業(yè)，打造大別山文化旅游大健康產(chǎn)業(yè)集聚帶。

G330合銅（合廬）產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，即連接合肥~杭埠、三河~嚴(yán)店~廬城~羅河等節(jié)點的產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，串聯(lián)肥西經(jīng)開區(qū)、合肥高新區(qū)柏堰科技園、舒城經(jīng)開區(qū)、廬江高新區(qū)，著力發(fā)展家電、汽車、電子信息等產(chǎn)業(yè)集群。合安（合舒）一體化協(xié)調(diào)發(fā)展帶，即自肥西縣上派鎮(zhèn)南緣，沿206 國道（合安路）經(jīng)舒城縣城關(guān)鎮(zhèn)向桐城方向延伸，其中花崗段四合片區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，董崗片區(qū)發(fā)展智能家居、新材料等產(chǎn)業(yè)。

另外，“多組團”則包含了合肥經(jīng)開區(qū)、合肥高新區(qū)、合肥空港經(jīng)濟示范區(qū)、蜀山經(jīng)開區(qū)、肥西經(jīng)開區(qū)，以及六安、金安、葉集、金寨、霍山、舒城、霍邱等市、區(qū)、縣經(jīng)開發(fā)區(qū)。

【關(guān)鍵詞】產(chǎn)業(yè)發(fā)展

共同實施自主創(chuàng)新企業(yè)培育和支持計劃

合肥作為綜合性國家科學(xué)中心，科技資源豐富。為支持經(jīng)濟走廊的科技創(chuàng)新主體發(fā)展，兩地將共同實施自主創(chuàng)新企業(yè)培育和支持計劃，聯(lián)合打造一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，鼓勵創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)并購和整合儲備前沿科技項目、創(chuàng)新產(chǎn)品和有潛力的高科技企業(yè)。

在推動產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新方面，加快高校科研院所重大研發(fā)平臺建設(shè)，依托中科大、合工大、安大、皖西學(xué)院、中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院、合肥通用機械研究院等高校、科研院所優(yōu)勢學(xué)科，聯(lián)合建設(shè)一批與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合的實驗室或研發(fā)中心，開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究和共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。

建成1-2個具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)集群

聚焦新能源汽車、航空、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域，合六經(jīng)濟走廊將培育引進一批產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)，支持上下游企業(yè)加強產(chǎn)業(yè)協(xié)同和技術(shù)合作攻關(guān)，打造一批卡不住、拆不散、搬不走的先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。到2025年，力爭建成4-5個國家級先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，1-2個具有全球影響力和競爭力的先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

其中，新能源汽車方面，以江淮大眾、恒大新能源等企業(yè)為龍頭，以純電動汽車、燃料電池汽車為發(fā)展的主攻方向，培育并帶動動力電池、電機、汽車電子、高效變速器等產(chǎn)業(yè)鏈延伸，提升整車生產(chǎn)能力。

在航空產(chǎn)業(yè)方面，圍繞服務(wù)新橋機場及周邊通用機場，推進維修基地、航空學(xué)校、飛行服務(wù)站等配套設(shè)施建設(shè)，在走廊形成體系完備、功能齊全的航空產(chǎn)業(yè)集群。

到2025年，成為全國重要的物流樞紐

到2025年，合六經(jīng)濟走廊將基本建成現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展框架體系，成為全國重要的物流樞紐。以安徽（蜀山）跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園和合肥綜合保稅區(qū)、合肥經(jīng)開區(qū)綜保區(qū)、杭埠保稅倉庫、合肥空港經(jīng)濟示范區(qū)作為試點區(qū)域，完善監(jiān)管場所和查驗設(shè)施，有效承接線上“綜合服務(wù)”平臺功能，加快推進跨境電子商務(wù)發(fā)展。

旅游方面，接下來，除了要加快構(gòu)建上海一大會址-浙江嘉興南湖-安徽大別山“紅三角”互聯(lián)互通精品路線；還將依托環(huán)巢湖國家旅游休閑區(qū)、半湯溫泉國家旅游度假區(qū)、湯池旅游度假區(qū)、濱湖新區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、三河文化旅游集聚區(qū)、紫蓬山旅游休閑集聚區(qū)、劉銘傳舊居海峽兩岸交流基地重點集聚區(qū)等，打造城湖共生、生態(tài)宜居的典范。

在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面，加快建設(shè)長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地。

【關(guān)鍵詞】基礎(chǔ)設(shè)施

推進合肥-六安-金寨鐵路前期工作

鐵路方面，強化東西向快速鐵路客運通道建設(shè)，完善南北向鐵路網(wǎng)布局，結(jié)合重點旅游風(fēng)景區(qū)，填補城際鐵路空白。除了要建設(shè)沿江高鐵合肥至武漢段，還將積極推進合肥至安康（西安）高鐵、六安至安慶至景德鎮(zhèn)鐵路、六安至廬江鐵路、合肥至新橋機場至六安城際鐵路、合肥至六安至金寨市域（郊）鐵路、合肥軌道交通S1線等前期工作并力爭開工。

在水運方面，推進引江濟淮溝通段Ⅱ級航道建設(shè)；在航空方面，加快建設(shè)金寨支線機場，填補安徽西部三省交界地區(qū)航空運輸空白。結(jié)合旅游觀光、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、防災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援、空中測繪及航空產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等，推進金安、霍山、舒城、肥西及廬江等通用機場規(guī)劃建設(shè)。

謀劃繁華大道-紫蓬山-銘傳鄉(xiāng)-三十鋪旅游公路

在公路方面，未來幾年，將加快德上高速合縱段、岳武高速東延線岳無段、合六葉高速改擴建、合霍阜高速六安段、大別山北高速（宣城-商城高速合肥-六安段）、陽新高速（滬蓉高速）天堂寨支線、S329合六南通道等國省道建設(shè)。

同時，積極推進滬蓉高速復(fù)線、滬陜高速復(fù)線等項目前期工作，對走廊骨架路網(wǎng)進行加密、改造、升級，提升干線公路通行能力和服務(wù)水平，實現(xiàn)走廊及沿線所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有二級以上干線公路通達，重點城鎮(zhèn)有一級以上干線公路通達。加快旅游公路建設(shè)，推進合肥繁華大道-紫蓬山-銘傳鄉(xiāng)-六安三十鋪旅游公路前期工作。

規(guī)劃一級樞紐3個、二級樞紐5個

在綜合交通方面，此次《規(guī)劃》提出，接下來，將全面提升G312國道經(jīng)過城市與城鎮(zhèn)區(qū)段改建市政道路，進一步完善沿線道路的水、電、氣、排水排污等功能，美化城鎮(zhèn)綠化，打造合六線最為便捷、生態(tài)安全的公用走廊。

規(guī)劃一級綜合客運樞紐3個，新橋國際機場建成集機場、城際軌道為一體的綜合客運場站，六安站、六安北站等集鐵路、公路為一體的綜合客運樞紐。規(guī)劃建設(shè)肥西、廬江、金寨、霍山、舒城以鐵路、公路為主體的二級綜合客運樞紐5個。

整合城際公路客運、開通合六城際快巴

為了優(yōu)先發(fā)展公交，建設(shè)全域公交網(wǎng)絡(luò)，除了開通六安至合肥公交，完善城市慢行系統(tǒng)，推進公共停車場、新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)，接下來，兩地將整合城際公路客運資源，實行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與調(diào)度運營，開通合六城際快巴，推進城市公交線路首末站跨市相互延伸。

同時，還將探索在合六兩市間開行小編組、高密度、通勤化的市域鐵路；推進合六城際建設(shè)并聯(lián)網(wǎng)合肥城市軌道交通系統(tǒng)，加強合六同城與城市主要火車站場、客運站場便捷聯(lián)系。支持在火車站、長途汽車站、機場等綜合客運樞紐互設(shè)出租車回程載客點。

【關(guān)鍵詞】和諧共生

謀劃推進六安至合肥管道供水工程

《規(guī)劃》明確，將依托淠史杭灌區(qū)、六安6大水庫、董鋪水庫，巢湖、引江濟淮以及境內(nèi)天然河流、湖灘濕地等，打造貫穿走廊的生態(tài)水廊、綠色生態(tài)屏障和走廊綠心。

以巢湖流域綜合治理為核心，創(chuàng)新聯(lián)動機制，推進巢湖流域生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，加強杭埠河（豐樂河）等入湖清水河流保護。鞏固提升大別山水環(huán)境生態(tài)補償機制，爭取國家出臺扶持政策。

實現(xiàn)飲用水源安全保護全面達標(biāo)，謀劃推進六安至合肥管道供水工程，全過程保障區(qū)域飲用水安全。嚴(yán)格保護江河源頭及水質(zhì)達到或優(yōu)于III類的江河湖庫，實施水質(zhì)改善和生態(tài)環(huán)境保護。

加快合肥運河新城-六安東部新城建設(shè)

在打造綠色智慧城鎮(zhèn)方面，重點是提升中心城區(qū)功能。優(yōu)化發(fā)展合肥、六安中心城區(qū)，加強布局規(guī)劃、功能規(guī)劃、空間管控規(guī)劃和設(shè)計工作，完善金融、商務(wù)、商貿(mào)、物流、創(chuàng)意、研發(fā)、數(shù)字服務(wù)等功能，促進服務(wù)功能、交通環(huán)境、文化品位等優(yōu)化提升，實現(xiàn)內(nèi)涵式、集約化、品質(zhì)型發(fā)展。

同時，加快合肥運河新城-六安東部新城建設(shè)，構(gòu)成走廊核心城市化地區(qū)，加快雙城引領(lǐng)、融合互動，帶動沿線城鎮(zhèn)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】公共服務(wù)

鼓勵在肥省屬高校與皖西學(xué)院聯(lián)合辦學(xué)

接下來，兩地將推進優(yōu)質(zhì)教育資源互聯(lián)互通、共建共享，推動建立基礎(chǔ)教育學(xué)校聯(lián)盟，鼓勵跨區(qū)域?qū)W校牽手幫扶，深化校長和教師交流合作機制，創(chuàng)建一批高水平的幼兒園、中小學(xué)校。值得一提的是，還將鼓勵在肥省屬高校與皖西學(xué)院開展聯(lián)合辦學(xué)、課程互選、教師互聘、學(xué)科共教等多種形式的交流和合作，支持六安與國內(nèi)外知名教育機構(gòu)合作。

另外，還將構(gòu)建職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展平臺，推動合肥職業(yè)技術(shù)學(xué)院、六安職業(yè)技術(shù)學(xué)院、皖西衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院、六安技師學(xué)院、金寨技師學(xué)院等中高職院校深度合作、校校聯(lián)合，建設(shè)產(chǎn)教融合、開放共享的職業(yè)教育園區(qū)，創(chuàng)建一批校企緊密合作、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的校企合作共同體。

探索建立雙方定點醫(yī)院雙向轉(zhuǎn)診

在醫(yī)療方面，接下來將支持合肥、六安兩市醫(yī)院和相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)，開展全方位合作，建立跨區(qū)域、緊密型的醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體，促進醫(yī)療服務(wù)同城對接。建立高層次醫(yī)療人才共享和醫(yī)師合理流動機制，開展疑難疾病聯(lián)合攻關(guān)和重大疾病聯(lián)合會診，共建醫(yī)學(xué)檢驗質(zhì)量和醫(yī)學(xué)影像質(zhì)量控制中心。

同時，建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件協(xié)同處置和重大傳染病、慢性病、地方病、職業(yè)病和出生缺陷等疾病聯(lián)防聯(lián)控機制，探索建立雙方定點醫(yī)院雙向轉(zhuǎn)診、醫(yī)保定點互認(rèn)和急診報銷機制，努力實現(xiàn)公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、綜合管理等資源信息共享。

建立社會保險參保信息共享機制，實現(xiàn)流動就業(yè)人員社會保險關(guān)系的順暢接續(xù)、轉(zhuǎn)移。推進醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)互認(rèn)和協(xié)助，實現(xiàn)參保人員醫(yī)療保險費實時結(jié)算。